2018/12/29 更新
根据新华网报道，为更好满足海外中国公民申办护照的需求，海外中国公民护照政策将进行大幅调整。调整后，海外中国公民护照申办的受理范围将进一步扩大，申请材料要求进一步放宽，未成年人办证也将更加便利。相关政策调整，将于2019年1月1日正式实施。这是截至目前力度最大、惠及人群最多样的一次海外中国公民护照政策调整，也是海外护照工作依法行政的重要实践。
(一)扩大护照申办的受理范围
调整前，已经有过护照的中国公民，如果在国外换领新护照，原则上必须要在国外长期居留。
调整后，海外中国公民换领护照将不再要求一定要在国外定居。这意味着：除法律法规明确不能颁发的情形，如旅游等短期出国的中国公民等，如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形，均可换领新护照。
(二)放宽申请材料要求
引入了护照申请人国籍状况声明制，放宽了申请材料要求，确保申请人不跑第三方机构开证明。
调整前，人们向驻外使领馆申办护照时，必须提供当地有效居留证件或签证，有时还需要去当地第三方机构开具材料来证明其国籍状况。
调整后，借鉴国际通行做法，引入了国籍状况声明制，即由护照申请人就自己的国籍状况做出声明，并为声明内容负责，承担法律责任。
准备材料方面将更加容易，除当地有效居留证件或签证外，还可选择提供当地医疗卡、社保卡、银行对账单、水电气账单等其中任一种来证明申请人确实不属于不能在国外申办护照的情形。这些材料大家手边有哪个就用哪个，不需要再去第三机构开证明。
(三)未成年人办证 做出两点调整
(1)未成年人办证只需一位法定监护人到场同意
根据我国相关法律法规，未成年人申办护照时必须有法定监护人到场同意。调整前，我们要求父母双方必须同时到场。但随着时代发展，人员流动性增强，工作节奏加快，父母双方同时到场越来越难。比如母亲带着孩子在国外上学，父亲在国内，这种情况下父母双方同时到场确实比较难。
调整后，未成年人向各驻外使领馆申办护照、旅行证，只需一位法定监护人(父/母/其他法定监护人)到场并出具同意意见即可。护照是每位在国外中国公民必备旅行证件，通过上述调整，未成年人在国外申办护照将更为便捷。
(2)统一未成年人申办旅行证材料
调整前，由于各国情况千差万别，驻外使领馆受理未成年人旅行证申请时，要求提供的材料也不尽相同。这可能会让有些申请人感到困惑，网上还出现了在不同使领馆办理旅行证的所谓“攻略”，这些攻略有的是好心，但也有少数人借此谋利，甚至通过不实宣传以骗取“中介费”，损害申请人利益。
调整后，驻外使领馆将对未成年人申办旅行证实行“全球通”——全球统一的材料标准，除首次申办的原则上应在出生国的中国使领馆办理外，其他可向中国任一驻外使领馆或者驻香港、澳门公署申办，如无特殊情况，各馆在受理后4个工作日内即可发证。
(四)政策调整的背景
过去，在国外的中国公民主要以华侨为主，也就是在国外长期居留生活甚至是定居的中国人，我们驻外使领馆的护照工作也主要是服务于华侨。但是，改革开放40年以来，中外人员交流日趋频繁，中国护照“含金量”越来越足，除华侨外，还有越来越多的同胞走出国门经商、留学、探亲、访问等，虽然未在国外定居，但也需在国外停留较长时间。中国驻外使领馆的护照服务也必须与时俱进，跟上时代的步伐，这样才能更好服务于人民群众，让国家“放管服”改革的成果走出国门，惠及海外同胞。
此外，2016年启用的“海外中国公民护照在线预约系统”，日前也完成了升级，增设“护照办理进度查询”、“收集领事服务评价”等全新功能。
(一)增设“护照办理进度查询”功能，申请人可以在预约系统内获取实时的办理进度，系统还可将办理进度自动发送至申请人登记的电子邮箱。通过优化流程，大幅缩短了取证时间——从之前的15个工作日，到最快一周左右。
(二)增设“收集领事服务评价”功能，申请人办好证件后可以在线对使领馆窗口服务、业务办理、办证环境等进行星级评价并留言提出意见建议。大家的评价可以为我们在“互联网+”的背景下，结合大数据分析，找准服务中需着力提升的环节提供了重要参考，为下步改进工作明确方向。
(“海外中国公民护照在线预约系统”网址：https://ppt.mfa.gov.cn)
原文
因为有很多文件需要办理（护照换发，宝贝旅行证和出生证明公证），之前网上做了很多功课。今天上午去领事馆全部搞定，发现流程和文件要求都有一些变化，简单总结在下面希望对后来人有所帮助。
一早9点半就赶到了纽约领事馆，门外已经排起了长龙。因为有预约，所以直接和门口的工作人员打招呼，给他们看了打印出来的预约时间后就可以直接进门。 进门后吓了一跳，里面早已人山人海。不过不要慌，下面是重点：
取号要排队
可能是现在人太多？反正之前攻略上并没有提到取号要排队的事情。有宝宝就先带宝宝上二楼，派一个人在一楼排队。一楼排队有两队：一队是护照，旅行证，第二队是各类公证，认证。排队的时候记得把所有的文件都准备好，因为排到取号处，会有工作人员检查文件。文件不符合要求，不给取号。护照和旅行证因为都在二楼办理，可以用一个号。出生证明公证在一楼需要另外取号。这里要注意，因为办出生证明公证需要留下原件，而旅行证也需要看出生证明原件，所以顺序是先拿号办旅行证，办完旅行证再取号办出生证明公证-再次取号的时候可以和取号人员打个招呼，不用再排队直接取号，这点比较人性化。
文件要求
护照换发
貌似是为了提高效率，很多文件页都不需要了。网上预约，成功后会自动生成申请表，打印出来带上，另外需要带护照原件，复印件包括护照资料页和最后一次来美的签证页和出境/入境章页。绿卡原件和复印件首页就够了。
4张照片：大使馆网站虽然对照片给出了具体要求（小二寸），但是实际貌似只要符合美国护照要求的照片就可以。如果没来得及拍照，可以在二楼自助拍照机拍，十元4张，非常方便，可以试3次，成功了才付钱。 女生注意，头发不要挡住眼睛，要露出耳朵。
纽约换发护照可以代取，凭取件条就可以。
宝宝旅行证
再次得到肯定，如果宝宝在父母绿卡前出生，就必须办理旅行证而不是护照。父母还需要签一个相关声明，这个可以到了领馆签。文件要求似乎也比网上简化：申请表第一页，照片四张，出生证明原件和复印件，声明，护照，绿卡原件和复印件（要求同护照换发），旧旅行证原件和复印件。
注意，父母结婚证不需要了。具体请见“儿童旅行证和出生证明认证”
出生证明公证
公证认证申请表 （申请人填爸妈中的一个，不要填宝宝），对应申请人合法身份复印件，宝宝的出生证明原件和州务卿认证。
之前看帖子说使馆工作人员态度比较差。实际经历过，感觉还是可以接受的。试想下，如果每天面对这么多申请人（大家想象国内火车站吧），估计谁也很难一直保持满面春风吧。取号排队虽然导致大家大部分时间都在排队，但实际上是简化了流程了，因为很多人材料不齐，上了窗口也会被请退补材料，这样可能会更浪费时间。
分享一些Tips给专程到纽约领馆的外地朋友
- 最重要的一点，非纽约居民请提前（越早越好）查看领事馆到各地的护照更新服务！！！省时省力！如果是Jersey City/Hoboken的居民过去，可以直接坐Ferry到midtown，出来走3分钟就到领事馆了。
- 在纽约时代广场打的Uber去机场，没有问题。而且Uber和Lyft都有一些coupon，算不算都要比平均40刀的出租车便宜很多。不过想省钱，随便找辆公交车坐到皇后区机场方向然后打车即可。
- 不管是哪个机场，坐地铁大巴whatever到时代广场（纽约的人民广场），走路就可以去领事馆，就当旅游了，也没有很远。
- 路过一个上海饭店，外面贴着代领护照，直接进去就可以写一个Fedex label，75刀total，跟奥米旅游是一样的，只不过奥米不再办这种walkin了，必须要把小红条寄他们公司。 either way，他们派人两周后去领了护照寄还给你。
- 不用自己照相，直接去就上二楼排队照相，有个那种大头贴的机器，十块钱（不是标注的八块钱）一次，可以刷卡。简单方便。立刻打出来直接用。
- 复印护照，每一张都要印，其实最重要的就是你最后一次进入美国的章子和I94记录（当你在美国换身份了但是没有回国的话）.可以在那里印，25分一次，这个无所谓，自己印着带过来就行。
- 时间很重要，比如十二月份，要回国的早都办过了，所以我觉得十二月底到一月份排队的人会很少，其他的合理的时间自己判断。
- 都挺nice，一楼安检老黑还懂中文，排队就一次，一楼检查文件，给号，二楼叫号，补材料的话不用重新排队。英语，中文，粤语都可以。见到各种政避的，跟办事员的对话太搞笑了。。。。
- 补充一点，非常重要！！！一定要预约，很多老人不懂依然用原来那个非常丑的表格，我试了一下，suppose是active的pdf，但是打出来都是乱码。。。我看很多人还是打出来手填的。但是如果预约，则很简单就打出来一个漂亮的文档了。唯一不爽的是，预约系统不稳定，网上人说必须用IE的老版本，问题是根本现在就找不到啊。我试了很多次，最后绝望之前竟然用mac下的chrome成功了，估计等你们现在预约并网上填表的话，问题已经解决了。
（本文转自网络）
